Протокольное завтра

Шестой год не вылезает хабаровчанин из судов и прокуратур, дабы восстановить справедливость

«Делу» об одной, в принципе, незначительной подставе на днях исполнилось пять лет. Но, может быть, кто-то другой и не стал бы огород городить, юбилеи справлять, а вот наш главный герой - Борис Михайлович Завьялов, пошел на принцип.

Суть такова: 13 мая 1999-го года старшим участковым инспектором Краснофлотского РОВД Хабаровска на Бориса Михайловича был составлен административный протокол за содержание жилого помещения в антисанитарных условиях. Согласно протоколу, на момент проверки входная дверь была сломана, в квартире имелись мусор, грязь и нарушенная проводка. Кроме того, здесь же присутствовали неизвестная женщина с ребенком и сам Завьялов, который этот протокол подписал. Так что ответить бы Борису Михайловичу за правонарушение по статье 142 Административного кодекса, и всё - яйцо выедено, но…

Дело в том, что узнавший (спустя несколько месяцев) о своих безобразиях Завьялов отвечать категорически отказался. Потому что ничего подобного за собой не замечал - и вовсе не по причине полной амнезии, а в связи с более банальными вещами. 13 мая 1999-го Борис Михайлович попросту отсутствовал в г. Хабаровске, а соответственно находиться одновременно на улице Стрельникова и на участке «Заимка» Ванинского района не мог.

Все это «проделки» бывшей жены, с которой вот уже много лет оформлен развод, но проживают они все равно в одной квартире, решил Борис Михайлович. Думать так основания у него были. Совместное проживание давно не устраивало обе стороны. Однако, если Борис Михайлович попросту «поделил» лицевой счет и жил в своей комнате автономно, то супруга с подобным соседством в четырехкомнатной «коммуналке» мириться не хотела. И бывший муж регулярно обвинялся в административных правонарушениях - то пьет, мол, то скандалит. Так что участковый в квартирку-то захаживал.

Однажды Завьялов серьезно заболел. Говорит, прошел даже слух, что болен смертельно. Но ничего, оклемался, вернулся домой… А там, в комнате, голые стены. Обокрали? По заявлению Бориса Михайловича в дом прибыл все тот же участковый, который и выяснил - вещи вынесла супруга (на тот момент еще законная), а посему - семейное дело, никакой уголовщины. Вещи потом к хозяину вернулись.

Собственно, к нашему протоколу этот случай никакого отношения не имеет. Так, будем считать его иллюстрацией к бытовым условиям.

Которые в итоге и вынудили Бориса Михайловича в августе 1999-го возмутиться, пойти на принцип и подать заявление в прокуратуру с просьбой привлечь к уголовной ответственности участкового инспектора Виталия Романенко за составление протокола об административном правонарушении в его (Завьялова) отсутствие и подделку его же подписи в указанном документе.

А далее хроника:

В декабре 1999-го прокуратурой Краснофлотского района в возбуждении уголовного дела было отказано за отсутствием состава преступления в действиях Романенко. Хотя в адрес начальника Краснофлотского РОВД и было вынесено представление о недопустимости нарушений административного законодательства сотрудниками отдела.

В марте 2001-го постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено и начинается новая проверка. В ноябре прокуратура приходит к такому же выводу - состав преступления отсутствует.

В феврале 2002-го уже прокуратура края отменяет постановление об отказе. И вновь назначена дополнительная проверка. В апреле - от прокуратуры Краснофлотского снова отказ.

Май 2002-го. Очередная отмена постановления об отказе в возбуждении уголовного дела прокуратурой края. И снова - проверочные мероприятия.

А вот интересный документ из обширной коллекции Бориса Михайловича. Цитируем прокурора отдела краевой прокуратуры: «Ваше заявление, поступившее из управления Генеральной прокуратуры в Дальневосточном федеральном округе о возбуждении уголовного дела в отношении Романенко В. В. и применении насилия сотрудниками ОВД Краснофлотского района г. Хабаровска рассмотрено. Для проверки ваших доводов о неправомерных действиях сотрудников ОВД заявление направлено в прокуратуру Краснофлотского района». «Неправомерные» действия краснофлотцы объяснили следующим образом: «Вы были обоснованно доставлены в РОВД в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 158». Для расшифровки: 158-я статья применяется к мелким хулиганам, нецензурно бранящимся в общественных местах. Право, не знаю, сколькие будут способны сдержаться, доведись им второй год выслушивать отказы на собственные просьбы… Но вернемся к хронике.

20 мая 2002 г. прокуратура Краснофлотского района для отказа в возбуждении уголовного дела находит новую причину - за истечением срока давности. С подобным решением согласны и в «крае». Не согласен лишь Борис Михайлович. Он пишет очередное заявление.

В августе 2002-го - отказ по статье 24-й п. 1, за отсутствием события преступления. Подобный мотив прозвучал впервые.

Из каких же нот он сложился?

Бывшая супруга Завьялова опровергла доводы о том, что бывший муж не присутствовал во время составления протокола. Обосновывая свои слова тем, что муженек неоднократно привлекался к ответственности участковым.

Участковый Романенко также утверждает, что Борис Михайлович находился дома и собственноручно подписал протокол.

Дочь Завьяловой в свою очередь подтвердила показания матери и милиционера.

Но вот что странно: в этот же день и этот же самый прокурор пишет еще одно постановление, отменяющие его же собственное решение, поскольку, как справедливо замечает старший советник юстиции, принято последнее необоснованно. Основанием для выводов послужило заключение эксперта, в котором написано черным по белому: ПОДПИСЬ НА ДОКУМЕНТЕ ЗАВЬЯЛОВУ НЕ ПРИНАДЛЕЖИТ. Несмотря на то, что в течение двух лет Романенко утверждал обратное - мол, сам Борис Михайлович бумагу и подписывал. Выходит… м-м - неправду говорил? А если так, то зачем? Материалы проверки умысел участкового на совершение подлога не подтвердили. Не нашли свое подтверждение корысть или иная личная заинтересованность.

В общем, наша песня хороша - начинай сначала.

Тем временем отдел кадров ОАО «Приморзолото» выслал Борису Михайловичу и справку, в которой говорится - работал он, мол, поваром в старательской артели «Тумнинская» с 22 января по 4 августа. «О том, что я, единственный повар, не мог отлучиться, подтвердят еще 35 человек», - добавляет в свое оправдание Борис Михайлович.

Но воз и поныне там. Несмотря на жалобы в аппарат полномочного представителя президента.

Борис Михайлович попытался просить привлечь к уголовной ответственности за дачу ложных показаний бывшую супругу и ее дочь - супруги-то, оказывается, и дома-то в злосчастном мае, 13-го, не было. Но и в их деяниях не нашлось состава преступления.

Правда, информация о принятом решении была направлена начальнику УВД края для решения вопроса об ответственности и соответствии занимаемой должности Романенко В. В. То, что Виталий Владимирович - человек с точки зрения руководства и ответственный, и соответствующий, мы убедились в ходе подготовки материала к печати. Он продолжает работать в должности старшего участкового инспектора, правда, уже на другой территории. (Комментировать свои «взаимоотношения» с Завьяловым прессе Романенко отказался, предложив нам действовать только через его адвоката.)

Уже в августе прошлого года прокуратура дошла, наконец, до победного конца, явив свету свое заключение: «Несмотря на то, что Завьялов в момент составления на него протокола находился за пределами Хабаровска, что подтверждено табелем учета рабочего времени, данными УВДТ о приобретении Завьяловым билетов на авиа и железнодорожный транспорт, участковый уполномоченный Романенко был вправе составить протокол об административном правонарушении, совершение которого подтверждено Завьяловой в ходе проверки, а соответственно не мог использовать предоставленные ему законом полномочия вопреки интересов службы.

Кроме того, составление протокола не повлекло существенного нарушения прав Завьялова.

При таких обстоятельствах в действиях Романенко отсутствуют признаки преступления.

Вместе с тем усматриваются признаки служебного подлога… Но ввиду истечения сроков давности привлечения к уголовной ответственности уголовное дело в отношении Романенко не подлежит возбуждению».

Я же с самого начала предупреждала: мелочь дело, выеденного яйца не стоит. А потраченные нервы человека с двумя инсультами, деньги, которые он вынужден платить за экспертизы, справки, адвокатам? Разве виноват Борис Михайлович в том, что кто-то проволокитил дело? И кто определяет размер морального вреда - может, именно для этого человека обвинение его в антисанитарии - верх оскорбления.

Кстати, Краснофлотский суд отказал Завьялову и в удовлетворении гражданского иска о моральном вреде - нет доказательств причинения Борису Михайловичу нравственных и физических страданий.

Вся эта история учит лишь одному - чтобы в один прекрасный момент вам не оказаться в роли подставленного, запасайтесь сразу всеми мыслимыми и немыслимыми справками, экспертизами, чеками, бумажками. Без бумажки-то мы все… известно кто. С точки зрения закона.

Ирина Северцева

Источник: Молодой Дальневосточник