Покушение на привилегии

23 марта губернатор направил письмо председателю краевой думы Виктору Озерову и его коллегам. Через день Виктор Озеров публично назвал обращение главы администрации к депутатам “политически ошибочным, экономически не просчитанным, а практически… достаточно опасным”.

С чем же таким “опасным” (и опасным для кого) обратился Виктор Ишаев к местным парламентариям? Речь в письме губернатора идет об отмене некоторых депутатских льгот и привилегий. Таких, например, как право на второе высшее образование или государственное страхование жизни и здоровья за счет средств краевого бюджета.

Губернатор напомнил депутатам о тех обещаниях по борьбе со льготами и привилегиями, которые они охотно раздавали в период предвыборной кампании, и обратился к парламентариям с просьбой отменить льготы и гарантии, закрепленные за ними в краевом Законе “О статусе депутата законодательной думы”. Сославшись при этом на значительный дефицит бюджета, недостаточность средств для реализации социальных программ и принципы социальной справедливости, о которых так любит рассуждать думское большинство от Коммунистической партии Российской Федерации.

Глава исполнительной власти края указал представителям власти законодательной на закрепленное Конституцией РФ положение о равенстве всех граждан перед законом и судом, имеющее высшую юридическую силу. Сегодня же краевое законодательство таково, что некоторые граждане, а именно депутаты равнее других - им статьей 21 закона о статусе депутата местного парламента гарантируется неприкосновенность при привлечении к административной ответственности. В частности, губернатор заметил, что “законодательство субъекта Российской Федерации не может исключать возможность привлечения депутата к уголовной и административной ответственности… и устанавливать какой-либо иной порядок осуществления правосудия, чем тот, который предусмотрен Конституцией РФ и федеральным законодательством”.

Рекомендовано депутатам и умерить свои аппетиты по части решения жилищных проблем. В настоящее время депутаты, работающие на постоянной основе, должны обеспечиваться двухместным гостиничным номером или денежной компенсацией для возмещения расходов по найму жилья в размере стоимости проживания в двухместном опять же гостиничном номере разряда “Высший-А”. Кстати, по нашим сведениям, такой номер обходится за месяц в 21 миллион рублей. Депутатам же предложено переместиться в одноместные номера гостиниц первого разряда или арендовать жилые помещения, но с возмещением расходов не в 21 миллион, а в размере до 10 минимальных окладов, что будет равняться примерно 850 тысячам рублей. 21 миллион или 850 тысяч - почувствуйте разницу!

Предлагается также упразднить право депутата на льготную (!) установку телефона за счет и без того дефицитного краевого бюджета. По мнению администрации, за депутатом должно остаться право либо на внеочередную установку телефона (естественно, за свой счет), либо на служебный телефон, который снимается по окончании срока полномочий.

Не забыты и льготы по бесплатному проезду, которые также оплачиваются из краевой казны, за депутатами и их помощниками предполагается оставить право ездить бесплатно по предъявлении удостоверения в пределах избирательного округа.

Не забыт и напряженный депутатский труд. С точки зрения Виктора Ишаева, логичнее было бы не выплачивать всем подряд по 50% от должностного оклада за титанические усилия в области законотворчества, как это написано в законе, а поощрять только тех, кто действительно трудится, не покладая рук. Поэтому депутатам предлагается свести финансирование таких надбавок к 30% от фонда оплаты их труда. В этом случае размер надбавки у одного народного избранника может быть 10%, а у другого - все 50, но не больше. Как говорится, по трудам и награда. Тем более, что напряженным можно назвать труд далеко не всех депутатов. Ненормированно трудящимся парламентариям предложено сократить и дополнительный оплачиваемый отдых - до 6 рабочих дней.

Заключил “политически ошибочное” письмо Виктор Ишаев следующим: “Считаю, что высокое звание депутата должно в первую очередь налагать на гражданина дополнительные обязанности перед доверившими ему избирателями, а не предоставлять ему гарантии и льготы за счет средств краевого бюджета и не выступать в качестве незаконной защиты от ответственности в случае совершения им правонарушений”.

Именно эти мысли и сочли руководители краевой думы “практически опасными” в ходе состоявшейся 24 марта пресс-конференции. Реакция думцев была более чем симптоматична. Высказывание спикера мы уже процитировали. Коммунист же Леонид Голуб, председатель комитета по социально-экономическому развитию и экономической реформе, назвал случившееся “поводом развернуть широкомасштабную кампанию” и посоветовал главе администрации “воспринять те реалии, которые сложились”. Продемонстрировал Голуб и депутатский юмор: он согласился ездить бесплатно до остановки “Павленко”, где заканчивается его избирательный округ, и платно ехать дальше.

По-видимому, этому широкому жесту должны были умилиться “трудящиеся массы”, ежедневно выкладывающие свои кровные на каждую поездку в транспорте. А также самостоятельно оплачивающие собственные жилье, телефоны, образование. И получающие гораздо меньше, чем народные избранники, которые даже свою жизнь и здоровье страхуют за счет налогоплательщиков.

Кстати, спикер думы, заявивший, что все льготы направлены на исполнение депутатских обязанностей, сказал одновременно и о том, что некоторые депутаты уже внесли свои предложения по их отмене. Непонятно тогда, почему те же предложения, высказанные губернатором края, объявлены ошибочными и опасными? Или радетели за “прозрачность” краевого бюджета - не сторонники такой же “прозрачности” в отношениях собственных привилегий?

Виктор Оратай

Источник: Молодой Дальневосточник